南通疫情住房补贴申请指南，政策解读、申请条件与流程详解

智谱AI 2026年10月17日 18:30 1 admin

近年来,受疫情反复影响，部分市民面临收入减少、生活压力增大的困境，住房问题成为民生关注焦点，为切实保障困难群体基本住房需求，南通市积极响应国家及江苏省关于疫情防控期间加强民生保障的决策部署，出台阶段性住房补贴政策，通过“真金白银”的补贴措施，为受疫情影响的家庭纾困解难，本文将从政策背景、申请条件、材料准备、办理流程及注意事项等方面，为南通市民提供一份全面、实用的住房补贴申请指南。

政策背景：疫情下的民生保障“及时雨”

2022年以来,南通市先后经历多轮疫情冲击，部分行业（如餐饮、零售、文旅等）受到严重冲击，个体工商户、灵活就业人员、低收入群体等收入来源不稳定，住房支付能力下降，为缓解疫情对市民生活的负面影响，南通市住房和城乡建设局联合市财政局、市民政局等部门，于2023年初印发《关于应对新冠肺炎疫情影响阶段性加强住房保障工作的实施方案》（通住建规〔2023〕2号），明确在2023年1月1日至2023年12月31日期间，对符合条件的家庭和个人发放住房补贴，重点保障受疫情影响导致生活困难、住房压力突出的群体。

该政策的核心目标是通过“应保尽保、精准帮扶”的原则，缓解低收入家庭、新市民、青年人等群体的住房压力，稳定社会预期，助力疫后经济恢复，补贴资金由市、区两级财政统筹安排，确保补贴及时足额发放至申请人手中。

申请条件：哪些群体可以申请？

根据南通市政策规定,住房补贴申请需同时满足基本条件和附加条件，其中附加条件根据申请人类型分为“困难家庭类”和“受疫情影响类”两类，申请人符合其中一类即可申请。

（一）基本条件（所有申请人需满足）

户籍或居住要求：
- 南通市户籍家庭：申请人需具有南通市户籍，且户籍登记满1年（以户口簿为准）；
- 非南通市户籍家庭：申请人需持有南通市《居住证》且连续居住满2年（居住证登记时间计算），同时在本市无自有住房。
住房情况：申请人及共同居住家庭成员在本市名下无自有住房（含商品房、房改房、拆迁安置房等），且未享受过本市公租房、保障性租赁住房等住房保障政策。
收入限制：家庭人均月收入低于南通市最低生活保障标准2倍（2023年南通市区最低生活保障标准为每月780元，即家庭人均月收入≤1560元）。

（二）附加条件（满足以下任一类即可）

困难家庭类（优先保障）

持有《低保证》《特困人员供养证》《残疾人证》的有效证件；
家庭成员中有重大疾病患者（需提供二级及以上医院诊断证明），且年度医疗自付费用超过家庭年收入50%；
单亲家庭、留守儿童家庭、独居老人等特殊困难群体。

受疫情影响类（核心覆盖群体）

因疫情导致失业：申请人或共同居住家庭成员在2023年1月1日后因疫情被裁员、企业倒闭等原因失业，且当前无稳定收入来源（需提供失业登记证明、解除劳动合同证明等）；
因疫情导致收入锐减：灵活就业人员、个体工商户等，2023年月收入较2022年同期下降30%以上（需提供2022年、2023年收入证明，如银行流水、纳税记录等）；
因疫情隔离导致住房困难：2023年1月1日后因集中隔离或居家隔离导致原租赁住房无法继续使用，且新增住房支出超过家庭月收入20%（需提供隔离证明、新租赁合同等）。

申请材料：这些资料缺一不可

为确保申请真实、高效，申请人需准备以下材料，所有材料需提供原件及复印件，复印件需注明“与原件一致”并签字确认：

（一）基础材料（所有申请人必备）

身份证明：申请人及共同居住家庭成员身份证、户口簿（户籍证明）；非本市户籍需提供《居住证》及连续居住证明。
住房情况证明：
- 本市户籍家庭：提供不动产登记中心出具的“家庭无自有住房证明”；
- 非本市户籍家庭：提供户籍所在地不动产登记中心“无自有住房证明”+本市“无房承诺书”。
收入证明：